深圳市龍崗區(qū)經(jīng)濟與科技發(fā)展專項資金支持科技創(chuàng)新實施細則第一章 總 則第一條為深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略,加快集聚各類創(chuàng)新資源,全面提
深圳市龍崗區(qū)經(jīng)濟與科技發(fā)展專項資金
支持科技創(chuàng)新實施細則
第一章 總 則
第一條 為深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略,加快集聚各類創(chuàng)新資源,全面提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力,根據(jù)《深圳市龍崗區(qū)經(jīng)濟與科技發(fā)展專項資金管理辦法》(以下簡稱“《管理辦法》”),制定本實施細則。
第二條 本實施細則重點扶持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)及未來產(chǎn)業(yè)項目。
第三條 區(qū)科技創(chuàng)新局是區(qū)經(jīng)濟與科技發(fā)展專項資金支持科技創(chuàng)新工作的主管部門,依照《管理辦法》履行相關職責。
第二章 支持條件和標準
第四條 配套扶持。對獲得國家、廣東省、深圳市立項扶持的科技計劃項目以及創(chuàng)新平臺、科技企業(yè)孵化器(孵化載體)、眾創(chuàng)空間、深圳創(chuàng)新“十大行動計劃”等項目,給予配套扶持,按以下規(guī)定執(zhí)行。
(一)申請扶持應具備以下條件:
1. 依托單位系在龍崗區(qū)依法注冊、納稅或登記,具有獨立法人資格的企、事業(yè)單位。
2. 申請項目符合以下條件之一。
(1)國家級創(chuàng)新平臺(分支機構)。
(2)廣東省、深圳市創(chuàng)新平臺。
(3)深圳創(chuàng)新“十大行動計劃”中“十大諾獎實驗室”、“十大重大科技產(chǎn)業(yè)專項”、“十大‘雙創(chuàng)’示范基地”、“十大重大科技基礎設施”、“十大基礎研究機構”、“十大海外創(chuàng)新中心”。
(4)國家、廣東省科技計劃項目以及深圳市重點技術攻關項目。
(5)國家、廣東省、深圳市眾創(chuàng)空間。
(6)國家、廣東省、深圳市科技企業(yè)孵化器(孵化載體)。
3. 獲得上級立項扶持2年內(nèi)提出申請,項目正常開展。
(二)經(jīng)核準符合條件的,給予以下扶持:
1. 獲得國家級創(chuàng)新平臺(分支機構)扶持的,給予上級扶持金額50%、最高3000萬元配套扶持,連續(xù)分三年平均撥付。
2. 獲得廣東省、深圳市創(chuàng)新平臺扶持的,給予上級扶持金額50%、最高500萬元配套扶持。
3. 獲得深圳創(chuàng)新“十大行動計劃”專項扶持的,給予深圳市扶持金額50%、最高5000萬元配套扶持。
4. 獲得國家科技計劃項目扶持的,給予上級扶持金額50%、最高300萬元配套扶持;獲得廣東省科技計劃項目扶持的,給予上級扶持金額50%、最高200萬元配套扶持;獲得深圳市重點技術攻關項目扶持的,給予上級扶持金額50%、最高100萬元配套扶持。符合配套扶持條件的同一企業(yè)每年獲得配套扶持最高300萬元,符合配套扶持條件的高等院校及科研院所每年獲得配套扶持最高500萬元。
5. 獲得國家級眾創(chuàng)空間扶持的,給予上級扶持金額50%、最高200萬元扶持;獲得廣東省、深圳市眾創(chuàng)空間扶持的,給予上級扶持金額50%、最高100萬元扶持。
6. 獲得國家、廣東省、深圳市科技企業(yè)孵化器(孵化載體)認定的,給予上級扶持金額50%、最高300萬元扶持。
第五條 新型科研機構建設扶持。對在龍崗區(qū)建設的新型科研機構給予建設扶持,按以下規(guī)定執(zhí)行。
申請扶持應具備以下條件:
1. 在龍崗區(qū)注冊或登記,具有獨立法人資格的科研機構。
2. 高等院?;蚴屑壱陨峡蒲袡C構,與創(chuàng)業(yè)投資機構、龍崗區(qū)政府共同簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議。
3. 正常開展技術研發(fā)、技術轉移、成果轉化、產(chǎn)學研合作、創(chuàng)新平臺建設、創(chuàng)新型企業(yè)孵化等工作。
4. 入駐新型科研機構項目是指歸屬于新型科研機構管理的初創(chuàng)期科技型企業(yè)及創(chuàng)新團隊,項目正常開展。
(二)經(jīng)核準符合條件的,給予以下扶持:
1. 按照高等院?;蚴屑壱陨峡蒲袡C構、創(chuàng)業(yè)投資機構實際出資額的100%,給予新型科研機構最高1000萬元開辦費用扶持,用于支付裝修、人員及辦公設備等費用。
2. 給予新型科研機構場地租金實際支出50%、5年累計最高1000萬元扶持。
3. 給予入駐的初創(chuàng)期科技型企業(yè)或創(chuàng)新團隊研發(fā)費用扶持。
(1)對入駐的初創(chuàng)期科技型企業(yè),連續(xù)3年給予其研發(fā)費用扶持。其中,無創(chuàng)業(yè)投資機構投資的,給予其上年度經(jīng)稅務部門備案可加計扣除的研發(fā)費用去除龍崗區(qū)財政扶持后的余額50%、最高300萬元扶持;有創(chuàng)業(yè)投資機構投資的,給予其上年度經(jīng)稅務部門備案可加計扣除的研發(fā)費用去除龍崗區(qū)財政扶持后的余額50%、最高600萬元扶持。
(2)沒有成立企業(yè)的創(chuàng)新團隊,連續(xù)3年將其研發(fā)費用去除龍崗區(qū)財政扶持后的余額計入新型科研機構,給予新型科研機構上年度研發(fā)費用50%、最高500萬元扶持。
(3)入駐項目期間搬離新型科研機構的,不再享受扶持。
4. 入駐項目獲得國家、廣東省、深圳市科技計劃項目立項扶持的,給予上級扶持金額50%、最高500萬元配套扶持。
5. 成果轉化基金支持。按照龍崗區(qū)政策性投資引導基金管理暫行辦法相關規(guī)定,以不高于基金總規(guī)模30%的出資比例、不控股原則參股成立成果轉化基金。
(三)區(qū)政府“一事一議”項目或獲得我區(qū)“深龍英才計劃”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領軍人才扶持的,不予重復扶持。
第六條 區(qū)級創(chuàng)新平臺扶持,分為區(qū)級工程技術研發(fā)中心認定扶持、區(qū)級重點實驗室認定扶持、區(qū)級產(chǎn)品檢測中心認定扶持、國家認可資質檢驗檢測實驗室扶持、眾創(chuàng)服務平臺扶持。
(一)區(qū)級工程技術研發(fā)中心認定扶持按以下規(guī)定執(zhí)行:
1. 申請扶持應具備以下條件。
(1)依托單位系在龍崗區(qū)注冊、納稅,具有獨立法人資格的國家高新技術企業(yè)。
(2)依托單位上年度主營業(yè)務收入1億元以上,凈資產(chǎn)1000萬元以上,近兩年每年經(jīng)稅務部門備案可加計扣除的研發(fā)費用500萬元以上。該中心的專業(yè)技術開發(fā)人員20人以上,其中中級職稱或碩士學歷以上的人員占比35%以上,高級職稱或博士學歷的人員占比10%以上。
(3)具備必要的科研設備、工藝設備及場地等條件,有必要的檢測、測試、分析手段??蒲袃x器、設備的原始購置價300萬元以上。
(4)所屬領域研發(fā)技術實力應達到深圳市領先水平。
(5)同一項目未獲得國家、廣東省、深圳市各類創(chuàng)新平臺認定。
2. 經(jīng)評審符合條件的,一次性給予其建設投入50%、最高300萬元認定扶持。
(二)區(qū)級重點實驗室認定扶持按以下規(guī)定執(zhí)行:
1. 申請扶持應具備以下條件。
(1)依托單位系在龍崗區(qū)注冊、納稅或登記,具有獨立法人資格的事業(yè)單位、科研機構、高等院校。
(2)依托單位能夠為組建區(qū)級重點實驗室提供資金保障、必要的技術支撐、后勤保障和學術交流等配套條件,其中提供科研場地面積200平方米以上,科研儀器、設備的原始購置價500萬元以上(軟件類300萬元以上)。
(3)具備相應的科研實力,有研究經(jīng)費、人員和制度保障,具有承擔大型高新技術研究開發(fā)或產(chǎn)業(yè)化項目的能力。
(4)具有高水平的專職研究開發(fā)隊伍。其中,教授級專業(yè)技術職稱或博士學歷的學術帶頭人1名以上;能承擔國家、省、市、區(qū)重大項目的組織管理及協(xié)調(diào)能力的實驗室主任1名;碩士以上學歷的骨干科研人員2名以上,大學本科以上學歷科研人員5名以上,并有足夠的技術和服務人員。實驗室主任不得兼任其他區(qū)重點實驗室主任或副主任。
(5)同一項目未獲得國家、廣東省、深圳市各類創(chuàng)新平臺認定。
2. 經(jīng)評審符合條件的,一次性給予其建設投入50%、最高300萬元認定扶持。
(三)區(qū)級產(chǎn)品檢測中心認定扶持按以下規(guī)定執(zhí)行:
1. 申請扶持應具備以下條件。
(1)依托單位系在龍崗區(qū)注冊、納稅或登記,具有獨立法人資格的企、事業(yè)單位。
(2)具有國家級機構認定或授權的認證資格,能獨立完成檢測并出具報告。
(3)檢測服務對象是龍崗區(qū)鼓勵發(fā)展的產(chǎn)業(yè)或優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),且定位和發(fā)展方向明確,對科技創(chuàng)新有促進作用。
(4)檢測中心場地面積300平方米以上。
(5)科研、設計檢測等技術服務儀器設備原始購置價300萬元以上。
(6)擁有相關業(yè)務專業(yè)技術人員、管理人員,專業(yè)技術人員10人以上。
上年度檢測服務收入500萬元以上。
(7)同一項目未獲得國家、廣東省、深圳市各類創(chuàng)新平臺認定。
2. 經(jīng)評審符合條件的,一次性給予其建設投入50%、最高300萬元認定扶持。
(四)國家認可資質檢驗檢測實驗室扶持按以下規(guī)定執(zhí)行:
1. 申請扶持應具備以下條件。
(1)依托單位系在龍崗區(qū)注冊、納稅或登記,具有獨立法人資格的企、事業(yè)單位。
(2)檢驗檢測實驗室設在龍崗區(qū)。
(3)近兩年內(nèi)已獲得由中國合格評定國家認可委員會授予的實驗室認可證書。
2. 經(jīng)核準符合條件的,一次性給予其建設投入50%、最高100萬元扶持。
(五)眾創(chuàng)服務平臺扶持按以下規(guī)定執(zhí)行:
1. 申請扶持應具備以下條件。
(1)依托單位系在龍崗區(qū)注冊、納稅或登記,具有獨立法人資格的企、事業(yè)單位。
(2)擁有為創(chuàng)客提供開放式服務的5人以上專職管理團隊。
(3)具備為創(chuàng)客提供創(chuàng)意設計軟硬件、開源軟硬件、開模打樣或小批量制造的服務能力、場地條件和互聯(lián)網(wǎng)信息平臺。
(4)提供的眾創(chuàng)服務面向全體創(chuàng)客開放,上年度服務創(chuàng)客100人(次)以上。
2. 經(jīng)評審符合條件的,一次性給予其建設投入50%、最高100萬元扶持。
第七條 科技企業(yè)研發(fā)投入激勵。對龍崗區(qū)科技型企業(yè)給予研發(fā)投入激勵,按以下規(guī)定執(zhí)行。
(一)申請激勵應具備以下條件:
1. 在龍崗區(qū)注冊、納稅,具有獨立法人資格的科技型企業(yè)。
2. 符合研發(fā)費用加計扣除政策,并已按照政策要求在稅務機關進行備案。
3. 正常運營1年以上。
(二)經(jīng)核準符合條件的,給予深圳市國家高新技術培育入庫企業(yè)上年度經(jīng)稅務部門備案可加計扣除的研發(fā)費用10%、最高50萬元的研發(fā)投入激勵。
給予國家高新技術企業(yè)上年度經(jīng)稅務部門備案可加計扣除的研發(fā)費用10%、最高100萬元的研發(fā)投入激勵。
給予中國五百強企業(yè)上年度經(jīng)稅務部門備案可加計扣除的研發(fā)費用10%、最高500萬元的研發(fā)投入激勵。
給予世界五百強企業(yè)上年度經(jīng)稅務部門備案可加計扣除的研發(fā)費用10%、最高1000萬元的研發(fā)投入激勵。
其他科技型企業(yè),給予上年度經(jīng)稅務部門備案可加計扣除的研發(fā)費用5%、最高50萬元的研發(fā)投入激勵。
第八條 國家高新技術企業(yè)認定激勵。對經(jīng)認定的國家高新技術企業(yè),給予認定激勵,按以下規(guī)定執(zhí)行。
(一)申請激勵應具備以下條件:
1. 在龍崗區(qū)注冊、納稅,具有獨立法人資格的企業(yè)。
2. 2016年1月1日以后獲得國家高新技術企業(yè)認定。
(二)首次申請國家高新技術企業(yè)認定激勵的,經(jīng)核準符合條件的,一次性給予20萬元認定激勵。之后再通過國家高新技術企業(yè)重新認定的,每次給予10萬元激勵。
(三)企業(yè)更名后重新核發(fā)認定證書的不予重復激勵。
第九條 高端科技企業(yè)培育扶持。對龍崗區(qū)高端科技企業(yè)給予研發(fā)費用扶持及場地租金扶持,按以下規(guī)定執(zhí)行。
(一)申請扶持應具備以下條件:
1. 2016年1月1日以后在龍崗區(qū)注冊、納稅,具有獨立法人資格的科技型企業(yè)。
2. 具備高水平的研發(fā)技術團隊,并擁有經(jīng)深圳市認定的高層次人才股東1名以上,且該高層次人才占股30%以上。
3. 在A輪獲得風險投資3000萬元以上。
4. 上年度主營業(yè)務收入1000萬元以上,且增長率30%以上。
(二)經(jīng)核準符合條件的,給予以下扶持:
1. 連續(xù)3年給予上年度經(jīng)稅務部門備案可加計扣除的研發(fā)費用去除龍崗區(qū)財政扶持后的余額30%、每年最高300萬元扶持。
2. 給予場地租金實際支出50%、5年累計最高1000萬元扶持。
(三)獲得我區(qū)“深龍英才計劃”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領軍人才扶持的,不予重復扶持。
第十條 生物創(chuàng)造激勵。對擁有新藥醫(yī)療臨床批件、醫(yī)療器械注冊證、藥品生產(chǎn)批件、新版藥品GMP證書的企業(yè),給予生物創(chuàng)造激勵,按以下規(guī)定執(zhí)行。
(一)申請激勵應具備以下條件:
1. 在龍崗區(qū)注冊、納稅,具有獨立法人資格的生物企業(yè)。主營業(yè)務涉及生物制品、生物制藥、化學藥物、現(xiàn)代中藥、醫(yī)療器械、制藥機械(及包裝材料)、醫(yī)用材料、診斷試劑、醫(yī)藥中間體、藥用及實驗動物等領域。
2. 申請激勵的新藥醫(yī)療臨床批件、醫(yī)療器械注冊證、藥品生產(chǎn)批件、新版藥品GMP證書須為上一年獲得。
(二)經(jīng)核準符合條件的,給予以下激勵:
1. 新藥臨床批件。
(1)1、2類新藥臨床批件激勵金額100萬元/項。
(2)3類新藥臨床批件激勵金額50萬元/項。
(3)同一企業(yè)每年累計獲得激勵總額不超過500萬元。
2. 醫(yī)療器械注冊證。
(1)三類醫(yī)療器械注冊證激勵金額100萬元/項。
(2)二類醫(yī)療器械注冊證激勵金額50萬元/項。
(3)同一企業(yè)每年累計獲得激勵總額不超過500萬元。
3. 藥品生產(chǎn)批件。
(1)藥品生產(chǎn)批件激勵金額100萬元/項。
(2)同一企業(yè)每年累計獲得激勵總額不超過500萬元。
4. 新版藥品GMP證書。
一次性激勵金額50萬元/項。
(三)獲得激勵后換發(fā)新證的不予重復激勵。
第十一條 集成電路扶持。對龍崗區(qū)集成電路設計企業(yè)給予集成電路IP(知識產(chǎn)權模塊)復用及EDA軟件扶持、MPW(多項目晶圓)流片扶持、測試驗證分析扶持,按以下規(guī)定執(zhí)行。
(一)申請扶持應具備以下條件:
1. 在龍崗區(qū)注冊、納稅,具有獨立法人資格的集成電路設計企業(yè)。集成電路設計企業(yè)是指從事集成電路產(chǎn)品設計(含集成電路設計和軟件開發(fā))的科技型企業(yè)。
2. 單位運營正常,研發(fā)活動正常開展。
(二)經(jīng)核準符合條件的,給予以下扶持:
1. 集成電路IP(知識產(chǎn)權模塊)復用及EDA軟件扶持。
(1)給予上一年使用正版IP或購買EDA軟件實際發(fā)生金額50%、單個項目最高100萬元扶持。
(2)同一企業(yè)每年累計獲得扶持總額不超過300萬元。
2. MPW(多項目晶圓)流片扶持。
(1)給予上一年MPW流片(含掩膜版)實際發(fā)生金額50%、單個項目最高100萬元扶持。
(2)同一企業(yè)每年累計獲得扶持總額不超過300萬元。
3. 測試驗證分析扶持。
(1)給予上一年高端IC工程測試驗證、產(chǎn)品分析項目實際發(fā)生金額50%、單個項目最高50萬元扶持。
(2)同一企業(yè)每年累計獲得扶持總額不超過200萬元。
4. 同一企業(yè)每年累計獲得扶持總額不超過500萬元。
第十二條 知識產(chǎn)權創(chuàng)造激勵。對擁有知識產(chǎn)權的單位或個人,給予知識產(chǎn)權創(chuàng)造激勵,按以下規(guī)定執(zhí)行。
(一)申請激勵應具備以下條件:
1. 申報單位或個人符合以下條件之一。
(1)在龍崗區(qū)內(nèi)注冊、納稅或登記,具有獨立法人資格的企、事業(yè)單位、社會團體或其他組織。
(2)具有龍崗區(qū)戶籍的自然人。
(3)在龍崗區(qū)工作并持有《深圳市人才居住證》或者《出國留學人員來深工作證》的個人。
2. 申請激勵的知識產(chǎn)權授權證書須為上一年獲得。
(二)經(jīng)核準符合條件的,給予以下激勵:
1. 境外專利(外觀設計專利除外)。
(1)獲境外專利(外觀設計專利除外)授權,激勵金額2萬元/國/項。
(2)通過PCT國際專利途徑申請的,對其額外激勵金額1萬元/項。
(3)同一項專利獲多個國家授權時,最多激勵5個國家的授權,且通過PCT國際專利途徑申請的只激勵1次。
(4)同一單位或個人每年累計獲得激勵總額不超過100萬元,中國五百強企業(yè)每年累計獲得激勵總額不超過300萬元,世界五百強企業(yè)每年累計獲得激勵總額不超過500萬元。
2. 國內(nèi)專利(包括港澳臺)。
(1)發(fā)明專利激勵金額5000元/項。
(2)實用新型專利激勵金額2000元/項。
(3)同一單位或個人每年累計獲得激勵總額不超過100萬元,中國五百強企業(yè)每年累計獲得激勵總額不超過300萬元,世界五百強企業(yè)每年累計獲得激勵總額不超過500萬元。
3. 國外植物新品種。
(1)獲得國外植物新品種權證書,激勵金額5萬元/件。
(2)同一單位或個人每年累計激勵金額最高100萬元。
4. 國內(nèi)植物新品種(包括港澳臺)。
(1)獲得國內(nèi)植物新品種權證書,激勵金額3萬元/件。
(2)同一單位或個人每年累計獲得激勵總額不超過100萬元。
第十三條 技術標準研制激勵。對參與技術標準起草的單位,給予技術標準研制激勵,按以下規(guī)定執(zhí)行。
(一)申請激勵應具備以下條件:
1. 在龍崗區(qū)內(nèi)注冊、納稅或登記,具有獨立法人資格的企、事業(yè)單位、社會團體或其他組織。
2. 國際標準、國家標準、行業(yè)標準的前5名起草單位之一。其中,符合下列條件之一的,視為主導研制單位。
(1)標準的唯一起草單位。
(2)國家標準、行業(yè)標準的標準文本“前言”中注明的“負責起草單位”。如未注明“負責起草單位”,前兩名視為主導研制單位。
(3)國際標準經(jīng)專家組核準后作為主導研制單位的。
3. 該技術標準已公開發(fā)布。
4. 在技術標準公開發(fā)布之日起2年內(nèi)提出申請。
(二)經(jīng)核準符合條件的,給予以下激勵:
1. 國際標準。
(1)主導國際標準研制的,給予項目實際投入50%、最高100萬元激勵。
(2)非主導但參與標準研制的,給予項目實際投入25%、最高50萬元激勵。
2. 國家標準。
(1)主導國家標準研制的,給予項目實際投入50%、最高60萬元激勵。
(2)非主導但參與標準研制的,給予項目實際投入25%、最高30萬元激勵。
3. 行業(yè)標準。
(1)主導行業(yè)標準研制的,給予項目實際投入50%、最高30萬元激勵。
(2)非主導但參與標準研制的,給予項目實際投入25%、最高15萬元激勵。
4. 同一單位每年累計獲得激勵總額不超過300萬元。
第十四條 創(chuàng)新載體扶持,分為科技企業(yè)孵化器、科技企業(yè)加速器、科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園認定扶持及建設扶持。
(一)科技企業(yè)孵化器認定扶持按以下規(guī)定執(zhí)行:
1. 申請扶持應具備以下條件。
(1)建設運營單位系在龍崗區(qū)注冊、納稅或登記,具有獨立法人資格的企、事業(yè)單位。
(2)性質、定位、發(fā)展方向明確,人員管理制度、財務管理制度等規(guī)章制度健全。
(3)建筑面積4000平方米以上,其中可用于孵化企業(yè)入駐的面積占比2/3以上,作為孵化器用途使用期限5年以上,場地具有合法產(chǎn)權,產(chǎn)權關系明晰。
(4)具有完善的商務、網(wǎng)絡、通訊等基本配套設施,可為孵化企業(yè)提供工商注冊、稅務登記、項目申報、信息交流、人才引進、企業(yè)推介、對外合作、資金籌措和技術開發(fā)等多方位服務。
(5)管理團隊具有較高的管理水平和運營能力,孵化器專職管理人員6人以上,其中具有大學本科以上學歷的4人以上。
(6)建有嚴格的畢業(yè)及淘汰制度。
2. 經(jīng)評審或核準符合條件的,給予以下扶持。
(1)經(jīng)評審符合條件的,認定為區(qū)級科技企業(yè)孵化器。獲得國家、廣東省、深圳市科技企業(yè)孵化器(孵化載體)認定的,直接認定為區(qū)級科技企業(yè)孵化器。
(2)對入駐區(qū)級科技企業(yè)孵化器,且2016年1月1日以后在龍崗注冊、納稅的科技型企業(yè),經(jīng)核準符合條件的,給予租金扶持:
對深圳市國家高新技術培育入庫企業(yè),連續(xù)3年給予場地租金實際支出50%、每年最高20萬元扶持。
對在孵初創(chuàng)期科技型企業(yè)、獲得各級創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)比賽前三等次的科技型企業(yè),連續(xù)3年給予場地租金實際支出50%、每年最高10萬元扶持。
(3)對于區(qū)級科技企業(yè)孵化器與國際孵化器合作的,根據(jù)其技術轉移、成果轉化、交流合作情況,經(jīng)核準符合條件的,連續(xù)3年給予其實際支出50%、每年最高50萬元扶持。
(二)科技企業(yè)孵化器建設扶持按以下規(guī)定執(zhí)行:
1. 申請扶持應具備以下條件。
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